一、实行村账双管制度 促进农村经济发展（论文文献综述）
耿建新,黄炎兴,梁程智[1]（2021）在《我国村级会计的现状及未来发展研究——基于基层单位案例的探讨》文中提出村级会计,泛指对广大农村机构的公共事业、生产经营等活动进行核算和监督的会计机构与会计工作。将这一工作做好,应是我国现阶段乡村振兴与乡村治理在基层财务管理方面的关键环节。自从改革开放以来,我国村级会计的发展深受农村经济体制改革与行政体制改革的影响,至今已经发生了较多、较大的变化。本文深入研究了甘肃省平凉市崆峒区现行的"村账乡管"与"村账村管"两种会计工作模式,并进行了纵向的历史比较和横向的区域比较。以此为基础,本文展望了我国农村会计改革的三条方向:加快修订现行关于农村的会计制度;向国外现代农业会计学习,使我国的村级会计升级换代;形成完善的相关内容,促进村级会计在国民经济核算中发挥作用。基于上述分析,本文提出五点政策性建议:建立根基于"三资"系统基础的网络化会计工作;建立与村级会计工作实体灵活结合的人员配置体系;进行与会计电算化、内部控制紧密结合的村级会计规范修订;健全农村基础经济数据,为农村经济的发展提供合适的数据标准;建立起与自然资源资产负债表和国家资产负债表结合发展的更高级构架。我们真诚希望本文所述内容能够为我国村级会计工作水平的优化升级、我国在"三农"方面的国家治理体系和财务治理能力的提高做出贡献。
张衍[2]（2020）在《Z市D区农村集体“三资”管理风险防控对策研究》文中认为农村集体“三资”即资金、资产、资源的管理,是农民群众关注度最高的身边事之一,农村集体“三资”管理出了问题直接侵害的是农民群众的切身利益、引起矛盾纠纷和社会不稳定、甚至滋生腐败问题,极大地损害了党和政府的公信力。尽管从中央到地方都出台了一系列政策以加强对农村集体“三资”的管理和监督,但农村地区相关违纪违法案件仍呈高发态势。本文以我国村民自治组织发展和反腐败斗争态势为研究背景,以Z市D区农村集体“三资”管理风险防控为研究对象,通过文献查阅、调研访谈等方法,结合相关理论研究,首先阐述了Z市D区自建国特别是改革开放以来,农业农村经济的发展趋势和现状,以及目前Z市D区为了加强农村集体“三资”管理、规范村级财务收支行为、促进农村经济健康快速发展,相继制定的管理制度和已初步形成了资金、资产、资源三块管理制度体系。通过资料分析和访谈结果总结出Z市D区农村集体“三资”管理中存在的一系列风险,如集体资金使用民主决策程序执行不到位、村集体资源、资产的管理较为混乱、村务公开成效不高、监督体系效果不明显、农村产权交易制度建设效果未达预期等,同时分析得出出现这些风险的原因是制度设计不够科学、完善、农村基层组织战斗力不强、基层干部思想认识不足、基层干部现代化治理能力不足、民主理财小组形同虚设。最后,针对Z市D区现存在农村集体“三资”管理风险和产生原因,提出了完善D区农村集体“三资”管理风险防控的主要对策:强化农村基层组织和干部队伍、优化集体“三资”管理制度、探索村务监督委员会主导下的民主监督、强化农村集体“三资”领域违纪违规违法问题的责任追究、运用创新思维管理农村集体“三资”。
刘君行[3]（2020）在《农村集体“三资”管理问题研究 ——以平谷区夏各庄镇为例》文中研究指明村集体所拥有的资金、资产和资源被统称为村级集体“三资”,为村集体成员共同所有。“三资”管理对于保障社会民众公共利益,促进农村基层经济社会发展稳定和党风廉政建设具有重要作用。2018年,农业农村部提出为构建扶贫脱贫的长效机制,巩固脱贫攻坚成果,需推进农村集体产权改革,更需做好村级集体“三资”管理,做强集体经济。2019年,中央一号文件提到“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的经营机制符合时代要求,要在村集体试点“三变”运行机制与实现形式。但在村级经济发展,集体积累持续增多的同时,村级“三资”监控不严、责任不清、产权归属不明等问题愈发明显,限制了农村集体社会经济进步。为强化村级“三资”管理,探寻符合村级“三资”管理新方向。本文以国内外村级“三资”管理研究及委托代理理论、公共选择理论、寻租理论为指导,总结了我国目前“三资”存在体量大、区域差异大、整体运营良好等现况,归纳了现代“三资”管理模式具有规章健全、分配合理、监管严密等特点。夏各庄镇地处北京近郊,集体产权制度改革起步较早,“三资”管理效果明显,具有一定典型代表性。本文选取夏各庄镇“三资”管理为具体研究对象,在对全镇15个村全面清产核资和实地调研的基础上,分析了各村“三资”管理的现况,经研究发现,虽然夏各庄镇各村的“三资”管理取得了一定的成效,但在资源利用、资产交易、资金支出,管理制度、架构、监督等方面仍存在诸多漏洞。通过问卷调查及从管理主体、管理机制、管理过程等多角度研究分析,认为管理主体之间的利益博弈、培训力度的不足、制度缺位及环境差异等是导致“三资”管理问题的根本原因。论文在最后,借鉴了国内“三资”管理的成功案例,提出了为最大限度缓解矛盾纠纷,避免农民权益受到损害,发展集体经济、助推乡村振兴,活用闲置“三资”、提高管理者能力、强化监管及完善相关规章法制等方法等是优化“三资”管理的重要途径。
董乐[4]（2020）在《石家庄市村级会计委托代理制问题及对策研究》文中进行了进一步梳理我国是农业大国,农业在国民经济发展中一直发挥着重要的基础性作用。随着经济发展和时代进步,中央财政的支农力度不断加大,涉农资金投入越来越多,然而在实践中农村财务工作却出现了一系列问题:一些惠农支农政策没有落实到位、有的村干部侵吞侵占集体资产、农村会计监督职能弱化、财务公开落实不到位等。这些问题已成为影响农村经济发展、农村地区稳定和乡村治理水平提高的不利因素,亟待解决。为了解决以上问题,全国各地一直在对农村财务管理模式进行探索。目前多数农村实施的是村级会计委托代理制,即在确保农村集体资产的所有权、使用权、审批权、收益权（“四权”）不变的基础上,在坚持代理自愿原则的前提下,经村集体经济组织成员大会或成员代表大会表决同意,村委会与乡镇委托代理机构签订全面的会计委托服务协议,由委托代理机构对村级财务实行统一制度、统一审核、统一记账、统一公开、统一建档（“五统一”）管理的农村财务管理制度。该制度符合我国农村发展现状,经实践证明是解决以往农村财务管理诸多问题的有效方式,在提高村级财务管理水平、加强农村党风廉政建设、保护农民的合法权益等方面都发挥了重要作用,但是在运行中仍然存在一些问题,需要进行完善。本文选择石家庄市村级会计委托代理制为研究对象,以信息不对称理论、委托代理理论和官僚制理论作为理论基础。20世纪80年代中后期,石家庄市部分地区自发产生一种农村集体财务管理的新形式——“村财乡代管”,2005年开始逐步有序过渡为较成熟的“村级会计委托代理制”。截止到2015年底,石家庄市有15个县（市、区）实行了村级会计委托代理制,涉及142个乡镇2789个村,占乡村总数的69%和71%。这些县（市、区）通过实施村级会计委托代理,加强了村级集体资产管理,提升了农村财务规范化程度。笔者在L镇、S镇、Y镇进行了一段时间的实地研究,并对石家庄市农村合作经济经营管理站工作人员、Q区农村经济经营管理站工作人员、Q区L镇、S镇、Y镇相关部门工作人员这几个主要的群体,开展关于村级会计委托代理制运行情况的调查研究,在此基础上提出该制度运行中存在的一些问题:委托方财务人员--村报账员精力和素质不能满足业务需求,委托方财务公开落实不到位,村级会计委托代理在乡镇对村考核体系中占比低,委托代理机构人员配置不足且工作成效差异大,委托代理机构代理的村集体“三资”内容不全面,村级会计委托代理制配套管理制度执行不严格。深入分析得出上述问题产生的原因:委托方财务人员选拔困难且培养机制不健全,农村两委干部利用信息不对称规避监督,镇村两级对村级会计委托代理制重视程度不够,委托代理机构考核细则和激励机制不健全,委托代理机构资产资源管理制度不完善,委托代理机构及相关部门监管不到位。从以下六方面提出有针对性的解决对策:健全委托方人才引进和财务人员培养机制,多渠道强化对村级财务活动的监督,提高镇村两级对村级会计委托代理制的认识和重视程度,完善委托代理机构考核细则和激励机制,开展清产核资并完善委托代理机构资产资源管理制度,加强部门协作形成对村级财务活动的监管合力。分析农村财务发展历程,可以确定的是村级会计委托代理制的实行有内在必然性,但作为一项创新的制度,运行中出现一些问题也在所难免。本文期望能给石家庄市及其他情况类似的地区完善村级会计委托代理制提供有益借鉴,促进这一制度更好发挥作用,从而适应农村经济的发展要求,促进乡村振兴战略实施,实现农村高质量发展,让农民受益。
李玥莹[5]（2020）在《乡村振兴背景下农村会计现状深度调查 ——以湖北省为例》文中指出习近平同志2017年10月18日在党的十九大报告中提出了乡村振兴战略。报告指出农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,实施乡村振兴战略。经济发展与会计工作紧密相连,相辅相成,相互促进,会计工作作为农村经济发展的管理基础,能够对农村的经济活动进行记录、反映和监督,不仅关系着乡村治理现代化和农村经济的现代化,更关系着乡村振兴战略能否最终落地。当前,经济环境和社会环境的变化对会计工作提出了更高的要求,因而,要想大力推动农村农业农民高质量发展,守住“三农”战略后院,发挥好压舱石和稳定器的作用,农村会计也得振兴,提升农村会计的工作水平,及时提供能够全面反映农村发展现状的高质量会计信息,只有如此,乡村振兴战略才能顺利得以实施。本文在以农村会计相关概念及会计制度作为理论依据的基础上,通过问卷调查和实地走访的方法,从村级组织和新型农业经营主体两个角度对湖北省农村会计的现状进行深入调查和原因分析、并对存在的问题针对性的提出建议。全文内容分五个部分进行展开,第一部分,说明本文的研究背景及意义,综述国内外的研究情况,并且阐明了本文采用的研究方法、研究内容以及研究难点。第二部分,介绍了农村会计的相关理论,从会计基本理论、村级组织及村集体会计规范和新型农业经营主体会计规范三个方面详细阐述,具体介绍了会计基本理论、村级组织会计的管理模式及村集体经济组织会计制度、农业企业会计核算办法、农业企业会计制度、农民合作社财务会计制度。第三部分,针对不同的调查对象分别设计了村民调查表、村干部及会计人员调查表、新型农业经营主体调查表,并对调查问卷进行了信效度检验以确保问卷结果的有效性和合理性。运用层次分析法,将组织机构和人员设置、制度环境、会计业务处理规范化、会计监督、会计信息化和会计信息有用性等作为评价指标,通过建立模型,进行数据分析。第四部分,分析了当前湖北省农村会计工作的现状,发现当前农村的会计工作水平不足以支撑乡村振兴战略的落实,农村会计的共性问题主要表现为领导干部重视程度不够、会计制度落实不到位、会计机构与人员设置不规范、会计人员素质不过硬、会计基础工作薄弱、财务监管不到位、会计电算化普及程度低。因此为了提升乡村治理的现代化和农村经济的现代化,针对农村会计现状中存在的问题,结合乡村振兴战略的要求提出了如下建议:首先就村级组织会计而言,主要包括完善制度保障体系、强化乡村振兴人才支撑、规范会计核算程序、完善会计监督机制、夯实乡村信息化基础及建立财务信息共享机制。然后对新型农业经营主体来说,主要通过健全完善相关制度准则、大力发展人才队伍建设、推动会计核算规范发展、强化会计工作监督管理、提升数字技术应用水平来提升会计工作质量。第五部分,本文结语。说明了本文的创新、不足以及展望。本文的创新点在于以通过实地走访和问卷调查进行摸底,掌握了第一手数据,并结合层次分析法进行定量分析,区别是与以往仅仅以理论分析为主的研究相比,得到的结论更加可靠,给出的建议更加具有针对性和可操作性。但是鉴于笔者知识水平以及能力有限,本文还存在着一些局限性,诸如样本的选择面比较宽泛,问卷的设计没有面面俱到,存在一定的疏漏,研究对象维度的划分和指标的确定还比较粗放,不够一致,这在一定程度上会影响研究结论的准确性。笔者认为接下来应从扩大研究样本,用更科学的方法确定指标权重,有效提高权重赋值的准确性,尽量量化分析指标,完善评价模型等方面来进行改进。
徐嘉[6]（2020）在《淮安市淮阴区村级财务管理存在的问题与对策研究》文中指出党的十九大报告中明确提出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。农村财务管理一直以来都是农村经济管理工作的基础性工作,因此这项工作的有效性将直接关系到每一位农民的切实利益,同时也是确保农村社会实现稳定发展的基础,是新农村建设以及和谐社会建设工作有序进行的基本条件。目前我国大概有八成左右的基层政府组织对村级财务管理实施了“村账镇管”模式,这一模式的启动使目前我国村级财务管理工作得到了有效规范,使“三农”问题得到进一步解决,并保障了农民的切身利益,使党风廉政建设工作有序开展。然而,任何工作都不是一蹴而就的,“村账镇管”模式的运用也会受到一些历史遗留问题的影响。目前,我国各地陆续推出各种强农惠农政策,使得农村财务管理这一问题重新被推向了热点,逐渐进入了广大农民群众的视野当中。财务管理属于行政管理体系范畴,在政府工作以及人民利益维护当中都具有重要作用,随着农村经济地快速发展,农村地区所面临的财政管理压力也比之前提高了不少,因此必须通过财务管理技术以及理念的创新来提高工作效率。所以说,将我国村级财务管理工作推向科学化以及精细化,推动农村财务管理效率提升,对上述问题的研究无论在理论层面还是实践层面都具有十分重要的意义。本文结合淮安市淮阴区“1+2+2”村级财务监管新模式运行过程中存在的实际问题,针对区政府在农村账务管理上涵盖的内容、使用的途径以及主要目的进行了介绍,在此基础上剖析了根本原因,并提出了“1+2+2”村级财务监管模式的改进建议。具体建议包括下面几个方面:首先是强化组织领导工作,使镇街道和村级协作形成更高的合作共管意识;其次是建立新的制度政策,完善当前制度政策,使当前账务处理工作有规可依、有据可循;第三是创新当前财务管理技术,优化当前财务管理条件;第四是进一步落实财务透明化,做好审计监督工作。希望能够对淮安市淮阴区“1+2+2”村级财务监管新模式的实施与发展有所裨益。
李桂桂[7]（2020）在《民勤县薛百镇农村集体资金监管有效性研究》文中进行了进一步梳理十九大报告中提出乡村振兴战略,强调要始终把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重。2020年中央一号文件再次聚焦“三农”问题,提出抓好“三农”领域重点工作,确保如期实现全面小康,然而全面建成小康社会的短板和难点依然是“三农”问题,就在农村。随着国家持续不断地加大对农村发展的扶持力度,农村集体资金总量也在不断的增大,如何有效地监管农村集体资金,成为当前农村工作的一项重要内容。近年来,我国农村集体资金领域问题频发,基层干部腐败现象依然存在,引起群众不满,引发群体性上访事件,导致干群关系恶化,政府公信力下降,影响我国农村社会的和谐稳定发展。乡镇政府作为行政组织系统的最底层,肩负着向老百姓宣传国家方针政策并贯彻落实的责任,在农村乃至整个国家经济社会发展中发挥着基础性作用,它是党和政府联系人民群众的纽带。农村集体资金监管工作能否促进全面建成小康社会的实现,需要乡镇政府健全农村集体资金监管制度,推进农村集体资金监管经常化、规范化、制度化,从而促进农业增产、农民增收、农村发展。本文以民勤县薛百镇为研究对象,聚焦于农村集体资金监管的有效性,采用问卷调查法和访谈法收集资料,分析薛百镇存在的农村集体资金监管问题,包括监管环节繁琐,管理人员调动频繁,民众的满意度低,政府监管不到位,村干部腐败现象依然存在,民众参与度低等问题。运用委托代理理论、集权与分权理论和利益相关者理论,从监管过程的有效性和监管结果的有效性两个方面,分析目前民勤县薛百镇农村集体资金监管有效性的影响因素,主要有监管制度不健全导致业务处理不规范;思想观念落后,财务公开不到位;会计人员专业性不强;监管部门的宣传力度不够;法制意识薄弱;缺乏有效监督。最后结合当地实际情况,提出提升农村集体资金监管有效性的对策建议,包括建立健全财务管理制度;提高信息公开程度;加强财会人员队伍建设;加强宣传教育;建立责任追究机制;畅通渠道,加强合力监管。
栾玉军[8]（2019）在《庄河市农村集体“三资”管理问题及对策探究》文中研究表明农村集体“三资”管理（以下文中简称“三资”管理）一直是农民所关注的,同时也是农村管理的重要内容。因此,加强农村的“三资”管理,不断深入细化民主监督、民主管理,是完善社会主义新农村建设的关键保障。农村社会结构的不断优化,农村集体资产、资金、资源的配置是否合理,不仅直接关联农民最关心的利益,也与社会的稳定和谐息息相关,所以,农村“三资”管理对于建设和谐的社会主义意义重大,具有较强的研究意义和理论指导意义。本研究以文献研究法、系统分析法、比较分析法等几种研究方法作为研究手段,探究了庄河市“三资”管理的详情,并集中归纳了存在的问题:财务管理制度不健全、委托代理服务中心的管理、村级人员配置、三资管理等诸多问题,并对问题的成因进行分析,结合郑州市、日照市岚山区农村集体“三资”管理的成功做法,提出优化方案,并对优化方案的成效性进行分析,从而得出完善庄河市“三资”管理的对策建议。本文希望通过研究庄河市“三资”管理,可以弥补庄河市在“三资”管理工作中理论上的不足,有利于庄河市委、市政府明晰农村发展中“三资”管理的发展方向,通过剖析其中存在的主要弊端,并有针对性提出了具体的解决措施,不断完善法规理论,为农村党风廉政建设以及新农村的和谐发展提供了有意义的参考。
黄佳曼[9]（2019）在《普宁市南溪镇“村账镇管”存在的问题和对策研究》文中研究说明近年来,党中央和国务院对基层工作给予了越来越高的关注,十九大报告更是明确指出:“农业、农村、农民”问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好三农问题作为全党工作的重中之重。随着国家各项强农惠农政策的不断推出,农村账务管理问题成为基层的热点和难点问题,成为农民群众最关心的问题。账务管理作为行政管理体系的一环,对政府的运作、人民利益的维护都发挥着重要的作用,在农村经济愈加发展、财政管理压力增大的背景下,账务管理在技术和观念上的改进显得更加重要。因此,研究如何全面推进村级账务管理科学化、精细化,进一步提高农村账务管理水平这一问题,具有非常重要的意义。据相关数据统计,目前我国大概有80%左右的基层政府组织对农村账务管理实施了“村账镇管”模式,其运行规范了当前农村账务管理工作,有助于“三农”问题的解决,维护了农民群众的合法权益,促进党风廉政建设。但是,由于历史遗留问题多且繁杂,“村账镇管”模式在运行过程中,仍存在一些有待解决和完善的问题,例如村民对“村账镇管”的政策感到困惑,政策施行的目的不被理解;管理过程的政策法规和监督考核都无法跟上;管理在技术层面落后;监管环节存在一些漏洞等等。本文首先在“导论”部分介绍了本论题研究背景、研究的目的与意义、国内外研究现状、研究内容和方法。接着,阐述了“村账镇管”的基本概念和相关理论基础,结合普宁市南溪镇“村账镇管”模式运行的实际情况,系统地介绍了该镇在农村账务管理方面的内容、途径和目的,对其存在的问题及原因进行客观地分析和评价,针对现实,对“村账镇管”模式的进一步完善提出对策建议。最后,对本文进行小结,并提出自身研究的不足之处,提出对后续研究的展望。在建议和对策部分,提出了加强组织领导,提高乡镇政府与村级协同共管的认识;建立健全制度政策与法律法规,依法规范账务处理行为;着力加强管理技术手段的创新,注重管理条件;积极落实财务公开,切实加大审计监督力度。基于对村级账务管理的研究,在结尾处提出了对基层行政管理的展望,随着经济发展,基层政府为了实行全面的服务必须实行全面的公共管理,而“村账镇管”模式未来发展的主要矛盾是又要维持其主导地位和行政权利,又不陷于复杂的日常管理事务之中。因此,“村账镇管”模式在运行中应该保持与时俱进,在改进和完善的过程中,应时刻围绕农村经济的发展和账务管理工作的新变化和新特点,立足于实际,选择适合当地自身情况的农村账务管理模式,在管理过程中做到公共利益与个人利益、政府与其他组织、内部管理与外部管理、社会管理与资源管理、过程管理与结果管理、服务与管制、制度与技术、公平与效率相统一。本文基于对国内外的基础理论研究和对南溪镇的个例考察,有针对性地分析了“村账镇管”这种财务管理模式的必要性与可能性、施行过程中容易产生的问题、可能的改善方法,在理论上以村账管理的中国化方案丰富了基层行政管理的研究,对反腐、监督方面的工作具有指导作用。在中国当前的背景下,基层经济活动形式更加复杂多样,村级财务管理内容增多,人民民主意识增强,对政府行政活动的监督加强,在技术上施行一种新的村级财务管理模式是符合时代发展需求的。虽然这种模式在实践中产生了诸多问题,但是这些问题只是基层行政管理本身所具有的痼疾的反映,加之“村账镇管”模式本身的不成熟、配套制度的不完善,从而表现为模式本身与现实的矛盾。因而“村账镇管”或者其他村级财务管理模式在推行的过程中,需要使相关的制度、人员等要素都配备到位,才能使其正面效应最大程度地发挥出来。基层行政管理的改革是一个持续性、系统性的过程,不仅需要理论的指导,更需要发现实践经验反映出的需求,在具体的实践中进行创新、改进、摸索前进。
丛瑞芳[10]（2019）在《湛江市村级财务管理存在的问题及对策研究》文中研究指明十九大报告明确提出要实施乡村振兴战略,指出农业农村农民问题是关系国际民生的根本性问题,必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重。一直以来,党中央都高度重视“三农”问题,而农村财务问题则是影响村民利益的热点问题,是农村经济发展中的重要基石,事关农村和谐稳定大局。随着农村经济实力的增强,村级财务管理工作的难度也将加大,如何完善村级财务管理模式,不仅有利于保障村民资源的合理分配使用,也有利于保证农村集体资产的保值增值,更是稳定农村经济发展的需要。自从农业部于2004年开展农村集体财务管理规范化试点工作以来,农村财务管理在以往常见的村财村管模式上出现了很多尝试和创新,一定程度上改变了原来村账混乱、不公开不透明的现象。我国农村财务管理水平在党中央的领导下有了量的提升,但随着新农村建设的发展,在实践中仍然存在一些问题。据笔者调查,湛江市现行村级财务管理为“村账镇代管”模式,相对于以往的村账村管模式已经有了进步,但由于部分农村财务管理基础较为薄弱,在财务管理工作中依然存在财务公开度差、财务制度不健全、财务监督缺失等问题。为提升湛江市村级财务管理水平,完善农村的村级财务管理模式,本文将针对湛江市财务管理中出现的问题进行分析,并提出解决对策。本文包括七个部分。首先,对本文的研究背景及研究目的概括,着重阐述了相关概念及理论基础,为下文做好了相应的铺垫工作;其次,描述湛江市村级管理的现状及对案例进行分析;再次,对湛江市村级财务管理存在的问题进行阐述、分析其背后存在的原因,并对国内外经验进行借鉴;最后,针对湛江市村级财务管理问题,从各个角度提出相应的对策及建议。笔者通过问卷调查、实地走访的方式了解到村民对村中财务状况不关心,且不会积极主动去了解,无法很好地实行群众监督,出现了村级财务公开工作不规范、财务监督工作不到位等一系列问题。为解决这一系列问题,必须要从制度抓起,市级、镇（乡）级政府必须严格执行制度来提高村级财务管理的水平。除此之外,政府还应紧密运用“三治合一”的乡村治理体系,高度重视农村财务管理工作,真正做到村民自治。
二、实行村账双管制度 促进农村经济发展（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、实行村账双管制度 促进农村经济发展（论文提纲范文）
（1）我国村级会计的现状及未来发展研究——基于基层单位案例的探讨（论文提纲范文）
| 一、引言 |
| 二、“村账乡管”、“村账村管”两大会计模式的形成与发展分析 |
| (一)早期村级会计的形成 |
| (二)“村账乡管”的沿革与现状 |
| (三)“村账村管”的沿革与现状 |
| 三、村级会计案例分析 |
| (一)本文案例单位的基本情况 |
| (二)村账村管的柳湖镇柳湖村 |
| (三)村账乡管的西阳乡清明村 |
| (四)村级会计在我国其他地区的情况比较 |
| 1.甘肃柳湖村与江苏成庄社区的比较。 |
| 2.甘肃西阳乡与贵州水平村的比较。 |
| 3.对上述比较的总结归纳。 |
| 四、我国村级会计的改革方向分析 |
| (一)我国的村级会计应有在会计界的基本定位 |
| (二)我国应尽快修订现行农村会计制度 |
| (三)我国应向国外现代农业会计学习，使我国的村级会计逐步完善 |
| 1.国际会计准则中的农业会计简说。 |
| 2.美国的农业会计及其与我国现阶段村级会计的比较。 |
| 3.上述国际准则与美国准则相比对我们的启发。 |
| (四)我国应形成完善的相关内容，促进村级会计在国民经济核算中发挥作用 |
| 1.我国村级会计中应当包括农业资产、资源的核算内容。 |
| 2.国家资产负债表包括的资源资产及我国报表与国际惯例的比较。 |
| (五)对上述事项的总结 |
| 五、我国农村会计工作变革与发展的政策与建议 |
| (一)倡导根基于“三资”系统基础的网络化会计工作 |
| (二)提倡会计人员社会化、与会计工作实体灵活结合的人员配置体系 |
| (三)进行与会计电算化、内部控制紧密结合的村级会计规范修订 |
| (四)健全农村基础经济数据，为农村经济的发展提供合适的数据标准 |
| (五)强调村级会计与自然资源资产负债表和国家资产负债表结合发展的更高级构架 |
| 六、结语 |
（2）Z市D区农村集体“三资”管理风险防控对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.3.1 国外研究现状 |
| 1.3.2 国内研究现状 |
| 1.4 研究内容及方法 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 第2章 相关概念和理论基础 |
| 2.1 相关概念 |
| 2.1.1 村民自治制度 |
| 2.1.2 农村集体“三资”的管理 |
| 2.1.3 廉政风险 |
| 2.2 相关理论基础 |
| 2.2.1 委托代理理论 |
| 2.2.2 寻租理论 |
| 2.2.3 权力制衡理论 |
| 2.2.4 腐败经济学理论 |
| 第3章 Z市D区农村集体“三资”管理的现状分析 |
| 3.1 农村集体“三资”管理的历史沿革 |
| 3.2 D区农村集体经济的发展状况 |
| 3.2.1 农业经济发展情况 |
| 3.2.2 D区农村集体经济发展的总体情况与类型 |
| 3.3 D区现行的农村集体“三资”管理制度 |
| 3.3.1 集体资金管理制度 |
| 3.3.2 集体资产管理制度 |
| 3.3.3 集体资源管理制度 |
| 3.4 D区对农村集体“三资”开展的专项治理工作 |
| 3.4.1 全面开展清产核资 |
| 3.4.2 农村集体产权制度改革 |
| 3.4.3 建设农村产权交易市场 |
| 3.4.4 推进村务卡结算 |
| 3.5 近年D区农村干部“三资”管理违纪违法问题数量及比例 |
| 第4章 Z市D区农村集体“三资”管理风险及原因分析 |
| 4.1 D区农村集体“三资”管理风险分析 |
| 4.1.1 数据资料收集情况 |
| 4.1.2 集体资金使用民主决策程序执行不到位 |
| 4.1.3 资源、资产的权属不清、管理混乱 |
| 4.1.4 村务公开成效不高 |
| 4.1.5 监督效果不明显 |
| 4.1.6 农村产权交易制度建设效果未达预期 |
| 4.2 D区出现农村集体“三资”管理风险的原因分析 |
| 4.2.1 制度设计不够科学、完善 |
| 4.2.2 农村基层组织建设缺位 |
| 4.2.3 基层干部思想认识不足 |
| 4.2.4 基层干部现代化治理能力不足 |
| 4.2.5 民主理财小组形同虚设 |
| 第5章 完善Z市D区农村集体“三资”管理风险防控的对策 |
| 5.1 强化农村基层组织和干部队伍建设 |
| 5.1.1 选优选强村两委“一把手” |
| 5.1.2 优化强化农村基层干部队伍 |
| 5.1.3 加强农村财务人员力量配备 |
| 5.2 优化集体“三资”管理制度 |
| 5.2.1 推进农村集体“三资”产权制度改革 |
| 5.2.2 完善资产、资源管理制度 |
| 5.2.3 推进集体资金管理改革 |
| 5.3 探索村务监督委员会主导下的民主监督 |
| 5.3.1 全面提升村务公开的质量与效果 |
| 5.3.2 推行村务监督委员会 |
| 5.4 强化农村集体“三资”领域违纪违规违法问题的责任追究 |
| 5.4.1 明确农村基层小微权力清单 |
| 5.4.2 加大力度惩治村干部违纪违规违法行为 |
| 5.5 运用创新思维管理农村集体“三资” |
| 5.5.1 做好农村集体“三资”线上管理 |
| 5.5.2 多种形式发展壮大农村集体经济 |
| 5.5.3 引入外部监督 |
| 第6章 结论与展望 |
| 6.1 结论 |
| 6.2 展望 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 附录 |
（3）农村集体“三资”管理问题研究 ——以平谷区夏各庄镇为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 问题的提出 |
| 1.3 研究目的和意义 |
| 1.3.1 研究目的 |
| 1.3.2 研究意义 |
| 1.4 国内外研究述评 |
| 1.4.1 国外研究综述 |
| 1.4.2 国内研究综述 |
| 1.4.3 文献评述 |
| 1.5 研究内容和方法、技术路线 |
| 1.5.1 研究内容 |
| 1.5.2 研究方法 |
| 1.5.3 技术路线 |
| 2 相关理论基础 |
| 2.1 相关概念 |
| 2.1.1 农村集体经济组织 |
| 2.1.2 农村集体“三资” |
| 2.1.3 农村集体“三资”管理 |
| 2.1.4 农村集体“三资”的“三变”机制 |
| 2.2 相关理论 |
| 2.2.1 公共选择理论 |
| 2.2.2 寻租理论 |
| 2.2.3 委托代理理论 |
| 3 我国农村集体“三资”管理 |
| 3.1 我国农村集体“三资”管理历程 |
| 3.1.1 初步形成时期 |
| 3.1.2 飞速发展时期 |
| 3.1.3 基本确立时期 |
| 3.2 我国农村集体“三资”现状 |
| 3.2.1 农村集体“三资”总量大 |
| 3.2.2 农村集体“三资”区域差异大 |
| 3.2.3 农村集体“三资”整体经营情况良好 |
| 3.3 我国优化“三资”管理的实践 |
| 3.4 “三资”现代管理模式的特点 |
| 3.4.1 健全的“三资”制度建设 |
| 3.4.2 合理的“三资”分配方式 |
| 3.4.3 立体的“三资”监管网络 |
| 3.4.4 综合的“三资”发展手段 |
| 4 夏各庄镇农村集体“三资”管理 |
| 4.1 研究区域概况 |
| 4.1.1 数据来源 |
| 4.1.2 夏各庄镇区位及自然环境 |
| 4.1.3 夏各庄镇农业发展现状 |
| 4.1.4 夏各庄镇基础设施与社会环境 |
| 4.2 夏各庄镇农村集体“三资”管理现状 |
| 4.2.1 夏各庄镇农村集体“三资”管理改革历程 |
| 4.2.2 夏各庄镇农村集体“三资”总领与结构 |
| 4.2.3 夏各庄镇农村集体“三资”管理办法与成效 |
| 4.3 夏各庄镇农村集体“三资”管理出现的问题 |
| 4.3.1 村级集体资金管理问题 |
| 4.3.2 村级集体资产管理问题 |
| 4.3.3 村级集体资源管理问题 |
| 4.3.4 村级“三资”管理制度不规范 |
| 4.3.5 村级“三资”管理架构不完善 |
| 4.3.6 村级“三资”监管缺位 |
| 4.4 夏各庄镇“三资”管理满意度调查 |
| 4.4.1 信度分析 |
| 4.4.2 因子分析 |
| 4.4.3 实证分析 |
| 4.4.4 分析结论 |
| 4.5 夏各庄镇村级“三资”管理问题原因分析 |
| 4.5.1 主观认识存在偏差 |
| 4.5.2 村级发展资金短缺 |
| 4.5.3 政策法律缺乏完善 |
| 4.5.4 委托代理博弈失衡 |
| 4.5.5 管理人员培训不足 |
| 4.5.6 环境、资源存在差异 |
| 5 优化村级“三资”管理的对策建议 |
| 5.1 完善集体“三资”管理制度 |
| 5.1.1 资金管理合理化 |
| 5.1.2 资产管理安全化 |
| 5.1.3 资源管理精细化 |
| 5.2 改进集体“三资”管理配套政策建议及创新 |
| 5.2.1 健全“三资”法律政策 |
| 5.2.2 提高“三资”管理能力 |
| 5.2.3 创新“三资”监管方式 |
| 6 结论与讨论 |
| 参考文献 |
| 附录A 访谈提纲 |
| 个人简介 |
| 导师简介 |
| 致谢 |
（4）石家庄市村级会计委托代理制问题及对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| (一)选题背景 |
| (二)目的和意义 |
| 1.目的 |
| 2.意义 |
| (三)国内外研究综述 |
| 1.国内研究综述 |
| 2.国外研究综述 |
| 3.文献述评 |
| (四)研究内容与方法 |
| 1.研究内容 |
| 2.研究方法 |
| 一、村级会计委托代理制的概念及相关理论 |
| (一)村级会计委托代理制的概念界定 |
| 1.村级会计委托代理制及相关概念 |
| 2.村级会计委托代理制运行方式及对比 |
| (二)理论基础 |
| 1.信息不对称理论 |
| 2.委托代理理论 |
| 3.官僚制理论 |
| 二、石家庄市村级会计委托代理制实施现状 |
| (一)石家庄市村级会计委托代理制实施情况 |
| 1.确定委托代理机构明确工作内容 |
| 2.制定完善村级会计委托代理配套制度 |
| 3.积极推广财务电算化 |
| (二)实施村级会计委托代理制取得的成效 |
| 1.加强村级集体资产管理 |
| 2.预防和减少基层腐败 |
| 3.提升农村财务规范化程度 |
| 三、石家庄市村级会计委托代理制存在的问题及原因分析 |
| (一)石家庄市村级会计委托代理制存在的问题 |
| 1.委托方财务人员..村报账员精力和素质不能满足业务需求 |
| 2.委托方财务公开落实不到位 |
| 3.村级会计委托代理在乡镇对村考核体系中占比低 |
| 4.委托代理机构人员配置不足且工作成效差异大 |
| 5.委托代理机构代理的村集体“三资”内容不全面 |
| 6.村级会计委托代理制配套管理制度执行不严格 |
| (二)石家庄市村级会计委托代理制存在问题的原因分析 |
| 1.委托方财务人员选拔困难且培养机制不健全 |
| 2.农村两委干部利用信息不对称规避监督 |
| 3.镇村两级对村级会计委托代理制重视程度不够 |
| 4.委托代理机构考核细则和激励机制不健全 |
| 5.委托代理机构资产资源管理制度不完善 |
| 6.委托代理机构及相关部门监管不到位 |
| 四、完善石家庄市村级会计委托代理制的对策 |
| (一)健全委托方人才引进和财务人员培养机制 |
| 1.想方设法吸引人才到农村任职 |
| 2.制定实施村级财务人员培训计划 |
| (二)多渠道强化对村级财务活动的监督 |
| 1.创新公开方式推动财务公开落到实处 |
| 2.发挥民主理财小组监督作用 |
| 3.探索农村财务审计新机制 |
| 4.发挥监察监督和巡察制度的威慑力 |
| (三)提高镇村两级对村级会计委托代理制的认识和重视程度 |
| 1.提高乡镇干部的重视程度 |
| 2.提高村两委干部的思想认识 |
| (四)完善委托代理机构考核细则和激励机制 |
| 1.制定落实科学详细的考核细则 |
| 2.制定落实合理有效的激励机制 |
| (五)开展清产核资并完善委托代理机构资产资源管理制度 |
| 1.深入开展清产核资 |
| 2.完善委托代理机构资产资源管理制度 |
| (六)加强部门协作形成对村级财务活动的监管合力 |
| 1.委托代理机构强化责任担当 |
| 2.强化包村干部对所包村的财务监管职能 |
| 3.其他相关部门切实履行相应监管职责 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 后记 |
（5）乡村振兴背景下农村会计现状深度调查 ——以湖北省为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.3 研究内容与研究方法 |
| 第2章 农村会计相关理论 |
| 2.1 会计基本理论 |
| 2.2 村级组织及村集体会计规范 |
| 2.3 新型农业经营主体会计规范 |
| 第3章 湖北省农村会计现状调查 |
| 3.1 调查方案与问卷设计 |
| 3.2 问卷数据描述与分析 |
| 第4章 湖北省农村会计现状分析与建议 |
| 4.1 村级组织会计现状分析与建议 |
| 4.2 新型农业经营主体会计现状分析与建议 |
| 第5章 结语 |
| 5.1 研究结论 |
| 5.2 研究创新 |
| 5.3 研究不足及未来展望 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 附录1 村民调查表 |
| 附录2 村干部与会计人员调查表 |
| 附录3 新型农业经营主体调查表 |
| 个人简介 |
（6）淮安市淮阴区村级财务管理存在的问题与对策研究（论文提纲范文）
| 致谢 |
| 摘要 |
| abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 选题背景 |
| 1.2 选题意义 |
| 1.3 国内外研究综述 |
| 1.4 研究思路与方法 |
| 1.5 研究难点和创新点 |
| 2 村级财务管理的理论分析 |
| 2.1 相关概念的界定 |
| 2.2 公共管理的理论基础 |
| 2.3 村级财务管理的意义和模式 |
| 3 淮安市淮阴区村级财务管理的现状和存在问题 |
| 3.1 淮安市淮阴区村级财务管理的现状 |
| 3.2 淮安市淮阴区村级财务管理存在的主要问题 |
| 3.3 淮安市淮阴区村级财务管理存在原因分析 |
| 4 其他地区村级财务管理的实践经验 |
| 4.1 泰兴市村级财务管理的经验借鉴 |
| 4.2 梅州市村级财务管理的经验借鉴 |
| 4.3 温州市永嘉县村级财务管理的经验借鉴 |
| 5 优化淮安市淮阴区村级财务管理的对策 |
| 5.1 完善财务管理制度 |
| 5.2 健全配套措施实现三项融合 |
| 5.3 建立完善权力运行监督机制 |
| 6 结论 |
| 参考文献 |
| 附件 |
| 作者简历 |
| 学位论文数据集 |
（7）民勤县薛百镇农村集体资金监管有效性研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景及研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 综合评述 |
| 1.3 研究内容与研究思路 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究思路 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.4.1 问卷调查法 |
| 1.4.2 访谈法 |
| 第二章 核心概念界定与理论基础 |
| 2.1 核心概念的界定 |
| 2.1.1 农村集体资金的界定 |
| 2.1.2 监管概念的界定 |
| 2.1.3 有效性概念的界定 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 委托代理理论 |
| 2.2.2 集权与分权理论 |
| 2.2.3 利益相关者理论 |
| 第三章 农村集体资金监管有效性的分析框架 |
| 3.1 农村集体资金监管有效性的构成 |
| 3.2 农村集体资金监管模式及其有效性的对应性 |
| 第四章 民勤县薛百镇农村集体资金监管有效性现状 |
| 4.1 监管模式的自身局限性造成监管过程低效 |
| 4.1.1 监管环节繁琐 |
| 4.1.2 管理人员调动频繁 |
| 4.1.3 民众对财务公开工作的满意度低 |
| 4.2 多元利益削弱监管效果 |
| 4.2.1 民众对农村集体资金监管工作的参与度低 |
| 4.2.2 村干部腐败现象依然存在 |
| 4.2.3 政府监管不到位 |
| 第五章 民勤县薛百镇农村集体资金监管有效性不足的成因分析 |
| 5.1 监管过程有效性不足 |
| 5.1.1 监管制度不健全导致业务处理不规范 |
| 5.1.2 思想观念落后,财务公开不到位 |
| 5.1.3 会计人员专业性不强 |
| 5.2 监管结果有效性不足 |
| 5.2.1 民众对农村集体资金使用现状不满意 |
| 5.2.2 法制意识薄弱 |
| 5.2.3 缺乏有效监督 |
| 第六章 民勤县薛百镇农村集体资金监管有效性提升的建议 |
| 6.1 监管过程方面提升资金监管的有效性 |
| 6.1.1 建立健全管理制度 |
| 6.1.2 提高信息公开程度 |
| 6.1.3 加强财会人员队伍建设 |
| 6.2 监管结果方面提升资金监管的有效性 |
| 6.2.1 加强宣传教育 |
| 6.2.2 建立责任追究制度 |
| 6.2.3 畅通渠道,加强合力监管 |
| 第七章 结论与展望 |
| 7.1 结论 |
| 7.2 不足与展望 |
| 参考文献 |
| 附录A 农村集体资金监管现状调查问卷(乡镇民众) |
| 附录B 农村集体资金监管现状调查问卷(村干部) |
| 附录C 农村集体资金监管现状访谈提纲(农经站) |
| 致谢 |
（8）庄河市农村集体“三资”管理问题及对策探究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景、研究目的和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究目的 |
| 1.1.3 研究意义 |
| 1.2 相关概念释义 |
| 1.2.1 农村集体“三资” |
| 1.2.2 “三资”管理 |
| 1.3 国内外研究综述 |
| 1.3.1 国外相关研究综述 |
| 1.3.2 国内相关研究综述 |
| 1.3.3 国内外研究综合评述 |
| 1.4 研究主要内容、研究方法和技术路线 |
| 1.4.1 主要内容 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.4.3 技术路线 |
| 2 庄河市“三资”管理现状调查及原因分析 |
| 2.1 庄河市“三资”管理现状概述 |
| 2.1.1 庄河市“三资”管理概述 |
| 2.1.2 庄河市“三资”管理的具体做法 |
| 2.2 庄河市“三资”管理存在的问题 |
| 2.2.1 “三资”管理制度不健全的问题 |
| 2.2.2 “三资”管理委托代理服务中心存在的问题 |
| 2.2.3 村级“三资”管理队伍存在的问题 |
| 2.2.4 农村干部违纪违规行为时有发生 |
| 2.3 庄河市农村“三资”管理问题的原因分析 |
| 2.3.1 “三资”管理制度滞后 |
| 2.3.2 管理者自上而下的思想认识不到位 |
| 2.3.3 缺乏引入和培养专业人才的机制 |
| 2.3.4 政府监管乏力,村级民主监督不足 |
| 3 庄河市“三资”管理的优化方案设计 |
| 3.1 理论基础 |
| 3.1.1 委托代理理论 |
| 3.1.2 内部控制理论 |
| 3.1.3 集权和分权理论 |
| 3.2 经验基础 |
| 3.2.1 郑州市“三资”管理经验分析 |
| 3.2.2 日照市岚山区“阳光村务平台”建设经验分析 |
| 3.2.3 对庄河市“三资”管理的借鉴意义 |
| 3.3 庄河市“三资”管理的优化方案 |
| 3.3.1 优化方案坚持的原则 |
| 3.3.2 优化方案需处理好的关系 |
| 3.3.3 推行、完善“三资”管理制度 |
| 3.3.4 严格集体“三资”审批和处置的各个环节 |
| 3.3.5 加强监督、审计力度 |
| 3.3.6 构建“阳光村务平台” |
| 3.4 方案可行性保障及预期效果 |
| 3.4.1 方案实施的可行性保障 |
| 3.4.2 方案实施的预期效果 |
| 4 保障庄河市“三资”管理方案实施的对策建议 |
| 4.1 确保有效执行“三资”管理制度 |
| 4.1.1 完善落实财务管理制度 |
| 4.1.2 健全村账代管制度 |
| 4.2 提高思想认识、强化队伍建设 |
| 4.2.1 加强对村级的培训宣传、提高思想意识 |
| 4.2.2 强化队伍建设、提升管理能力 |
| 4.3 规范村务公开、强化监督检查 |
| 4.3.1 加强村务公开、确保及时有效 |
| 4.3.2 强化“三资”管理的监督检查 |
| 4.4 建设“阳光村务平台” |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（9）普宁市南溪镇“村账镇管”存在的问题和对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 一、导论 |
| (一)研究背景 |
| (二)研究的目的与意义 |
| 1.研究目的 |
| 2.研究意义 |
| (三)国内外研究现状 |
| 1.国外研究现状 |
| 2.国内研究现状 |
| 3.综述评价 |
| (四)研究方法和创新点 |
| 1.研究方法 |
| 2.创新点 |
| 二、基本概念界定和相关理论基础 |
| (一)基本概念界定 |
| 1.村账 |
| 2.村账镇管 |
| (二)相关理论 |
| 1.“委托—代理”理论 |
| 2.财务管理内部控制理论 |
| 三、普宁市南溪镇“村账镇管”现状分析 |
| (一)普宁市南溪镇简介 |
| 1.南溪镇的基本概况 |
| 2.南溪镇村级账务管理概况 |
| (二)普宁市南溪镇“村账镇管”的主要内容 |
| 1.日常收入和支出管理 |
| 2.土地基金管理 |
| 3.债权债务管理 |
| 4.公积公益金管理 |
| (三)普宁市南溪镇“村账镇管”的主要途径 |
| 1.预算执行 |
| 2.集中核算 |
| 3.数据公布 |
| 4.审计监督 |
| (四)普宁市南溪镇“村账镇管”的主要目的 |
| 1.“村账镇管”有助于维护农民群众的合法权益 |
| 2.“村账镇管”有助于解决“三农”问题 |
| 3.“村账镇管”有助于规范村级财务工作 |
| 4.“村账镇管”有助于促进廉政建设 |
| 四、普宁市南溪镇“村账镇管”存在的主要问题和原因分析 |
| (一)存在的主要问题 |
| 1.村民对“村账镇管”的政策感到困惑 |
| 2.管理过程的政策法规和监督考核障碍问题 |
| 3.管理技术水平落后的问题 |
| 4.监管环节存在一些漏洞 |
| (二)存在问题的原因分析 |
| 1.村民的财会制度与理念较为薄弱 |
| 2.相关制度政策与法律法规不健全 |
| 3.管理人员的配置及培训环节相对薄弱 |
| 4.账务监督不到位,责任追究难以落实 |
| 五、完善普宁市南溪镇“村账镇管”的对策建议 |
| (一)加强组织领导,提高乡镇政府与村级协同共管的认识 |
| 1.转变乡镇政府管理态度,重塑权责分明的思想意识 |
| 2.加大“村账镇管”的宣传力度,树立科学的管理价值导向 |
| (二)建立健全制度政策与法律法规,依法规范账务处理行为 |
| 1.构建实用的服务和管理制度体系,规范账务操作流程 |
| 2.普及法制教育,加大账务管理违规行为的处罚力度 |
| (三)着力加强管理技术手段的创新,注重管理条件 |
| 1.增加技术和资金投入,提高信息化水平 |
| 2.加强专业人才队伍的建设和培训,提高管理和服务能力 |
| 3.进一步优化管理模式,杜绝财务管理漏洞 |
| (四)积极落实财务公开,切实加大审计监督力度 |
| 1.推行约束机制和监督评价体系,实行内部监督 |
| 2.统一公开和监管,扩宽公民有效参与的渠道 |
| 六、结束语 |
| 注释 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（10）湛江市村级财务管理存在的问题及对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的和意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 国内外研究综述 |
| 1.3.1 国外研究现状 |
| 1.3.2 国内研究现状 |
| 1.3.3 评述 |
| 1.4 研究方法及研究思路示意图 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 研究思路示意图 |
| 1.5 可能的创新和不足之处 |
| 1.5.1 可能存在的创新之处 |
| 1.5.2 不足之处 |
| 2 相关概念界定及理论基础 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 村级财务管理 |
| 2.1.2 村级财务公开 |
| 2.1.3 村级财务管理模式 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 委托代理理论 |
| 2.2.2 村民自治理论 |
| 2.2.3 内部控制理论 |
| 3 湛江市村级财务管理的现状分析及典型案例 |
| 3.1 湛江市农村基本情况 |
| 3.1.1 农村人口居住情况 |
| 3.1.2 农村收入、支出渠道 |
| 3.1.3 湛江市村级财务管理工作 |
| 3.2 湛江市村级财务管理现状 |
| 3.2.1 村级财务了解程度 |
| 3.2.2 村财务人员基本情况 |
| 3.2.3 村级财务管理制度制定、执行情况 |
| 3.2.4 村级财务公开情况 |
| 3.2.5 村级财务监督情况 |
| 3.3 湛江市村级财务管理模式 |
| 3.3.1 “村财村管”模式 |
| 3.3.2 “村账镇代管”模式 |
| 3.4 湛江市村级财务管理典型案例分析 |
| 3.4.1 甲村村级财务管理案例 |
| 3.4.2 乙村村级财务管理案例 |
| 3.4.3 案例分析 |
| 4 湛江市村级财务管理存在的问题及原因分析 |
| 4.1 湛江市村级财务管理存在的问题 |
| 4.1.1 村级财务管理模式层面 |
| 4.1.2 财务制度落实不到位 |
| 4.1.3 村级财务公开层面 |
| 4.1.4 村级财务监督层面 |
| 4.2 湛江市村级财务管理存在问题的原因分析 |
| 4.2.1 财务公开工作乏力 |
| 4.2.2 内控制度不完善 |
| 4.2.3 村干部意识薄弱 |
| 5 国内村级财务管理经验借鉴 |
| 5.1 国内村级财务管理经验借鉴 |
| 5.1.1 章丘区创新村级财务管理体制经验 |
| 5.1.2 广州黄阁村级财务公开管理经验 |
| 5.1.3 浙江武义县后陈村财务监督管理经验 |
| 5.2 国内村级财务管理的启示 |
| 5.2.1 制度为先 |
| 5.2.2 使公开内容简单易懂 |
| 5.2.3 多种公开方式并存 |
| 5.2.4 多种监督方式并存 |
| 5.2.5 严格执行绩效考核 |
| 5.2.6 创新财务管理模式 |
| 6 完善湛江市村级财务管理的对策 |
| 6.1 政府层面 |
| 6.1.1 严格落实制度标准 |
| 6.1.2 严格执行政府监督 |
| 6.1.3 引入独立监督机构 |
| 6.1.4 拓宽财务公开渠道 |
| 6.2 村级组织机构层面 |
| 6.2.1 财务人员严格遵循职业操守 |
| 6.2.2 村领导秉公办事、为人民服务 |
| 6.2.3 村民理财小组恪守本职、终身学习 |
| 6.2.4 村民代表大会为村民发声 |
| 6.3 村民层面 |
| 6.3.1 村民代表大会监督 |
| 6.3.2 村民理财小组监督 |
| 6.3.3 村民监督 |
| 7 结论及研究展望 |
| 7.1 结论 |
| 7.2 研究展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
| 作者简介 |
| 导师简介 |
四、实行村账双管制度 促进农村经济发展（论文参考文献）
- [1]我国村级会计的现状及未来发展研究——基于基层单位案例的探讨[J]. 耿建新,黄炎兴,梁程智. 会计研究, 2021(07)
- [2]Z市D区农村集体“三资”管理风险防控对策研究[D]. 张衍. 江苏大学, 2020(05)
- [3]农村集体“三资”管理问题研究 ——以平谷区夏各庄镇为例[D]. 刘君行. 北京林业大学, 2020(02)
- [4]石家庄市村级会计委托代理制问题及对策研究[D]. 董乐. 河北师范大学, 2020(07)
- [5]乡村振兴背景下农村会计现状深度调查 ——以湖北省为例[D]. 李玥莹. 长江大学, 2020(02)
- [6]淮安市淮阴区村级财务管理存在的问题与对策研究[D]. 徐嘉. 中国矿业大学, 2020(01)
- [7]民勤县薛百镇农村集体资金监管有效性研究[D]. 李桂桂. 兰州大学, 2020(01)
- [8]庄河市农村集体“三资”管理问题及对策探究[D]. 栾玉军. 大连理工大学, 2019(07)
- [9]普宁市南溪镇“村账镇管”存在的问题和对策研究[D]. 黄佳曼. 广西师范大学, 2019(09)
- [10]湛江市村级财务管理存在的问题及对策研究[D]. 丛瑞芳. 广东海洋大学, 2019(01)